Guía para inversores extranjeros

Cómo abrir una empresa en Paraguay siendo extranjero: guía completa 2026

Paraguay se consolidó como uno de los destinos más competitivos de Sudamérica para constituir una empresa: baja presión tributaria, apertura al capital extranjero y un proceso relativamente ágil. Esta guía explica, paso a paso, cómo abrir tu empresa en Paraguay siendo extranjero.

Actualizado: mayo de 2026 · Por el equipo de Desembarco Paraguay · Lectura: ~9 min

¿Por qué constituir una empresa en Paraguay?

Paraguay combina una serie de ventajas poco comunes en la región para quien busca instalar o expandir un negocio. Su esquema tributario es uno de los más simples del continente, con tasas generales del 10% tanto en IVA como en el impuesto a la renta empresarial (IRE) y en el impuesto a la renta personal (IRP).

A esto se suman un acceso preferencial al MERCOSUR —un mercado de cientos de millones de consumidores—, estabilidad macroeconómica sostenida durante años y regímenes de incentivo a la inversión como la Ley 7548/25, el régimen de maquila y las zonas francas. Para muchos inversores, la combinación de carga fiscal baja y apertura al capital extranjero es el principal motivo para elegir el país.

¿Puede un extranjero ser dueño del 100% de una empresa?

Sí. Una de las grandes ventajas del país es que no exige un socio local. Tanto personas físicas como jurídicas extranjeras pueden ser titulares de la totalidad del capital de una empresa paraguaya.

El único requisito estructural relevante es designar un representante legal con domicilio en Paraguay, que actúe como nexo ante los organismos públicos. Este rol puede recaer en un socio que tramite su residencia o en un tercero de confianza con las facultades correspondientes. Si no contás todavía con una persona de confianza en el país, es habitual delegar esta figura en el equipo asesor durante las etapas iniciales.

Tipos de sociedad: EAS, SRL y SA

Elegir la estructura correcta es la primera decisión importante, porque define costos, obligaciones y flexibilidad futura. Estas son las tres figuras más utilizadas:

EAS — Empresa por Acciones Simplificada

Es la figura más moderna y ágil. Permite constituirse incluso con un único accionista, tiene requisitos de capital flexibles y un proceso de inscripción más rápido y económico. Para la mayoría de los emprendimientos y pymes extranjeras que llegan al país, la EAS suele ser la mejor opción.

SRL — Sociedad de Responsabilidad Limitada

Una estructura tradicional y muy difundida, pensada para un número acotado de socios. Es una buena alternativa cuando hay varios socios que buscan una organización societaria estable y previsible.

SA — Sociedad Anónima

Adecuada para proyectos de mayor envergadura, con varios accionistas, necesidad de emitir acciones o estructuras corporativas más complejas. Implica mayores formalidades y costos de mantenimiento.

Requisitos para constituir

Si bien la documentación exacta varía según la estructura y el perfil del inversor, en líneas generales necesitarás:

• Documento de identidad o pasaporte de los socios.
• Definición de la denominación social y el objeto de la empresa.
• Designación de un representante legal con domicilio en Paraguay.
• Un domicilio fiscal y legal para la sociedad.
• Estatutos sociales adaptados a la estructura elegida.
• Documentación apostillada y traducida, cuando los socios son extranjeros o se trata de una persona jurídica del exterior.

El proceso paso a paso

1. Diagnóstico y elección de estructura. Se analiza el modelo de negocio para definir si conviene una EAS, SRL o SA.
2. Redacción de estatutos. Se preparan los documentos constitutivos y se reúne la documentación de los socios.
3. Constitución e inscripción. La sociedad se inscribe en los registros públicos correspondientes.
4. Obtención del RUC. Se tramita el Registro Único de Contribuyentes ante la administración tributaria (DNIT), indispensable para operar.
5. Habilitaciones y apertura bancaria. Según el rubro, pueden requerirse habilitaciones sectoriales; en paralelo se gestiona la cuenta bancaria empresarial.
6. Puesta en marcha. La empresa queda habilitada para facturar (mediante facturación electrónica), contratar personal y operar.

Buena parte de estos pasos —reserva de nombre, inscripción y obtención del RUC— se gestionan de forma 100% digital a través del portal SUACE (Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas), lo que reduce significativamente los tiempos de trámite presencial.

Costos y plazos estimados

Los costos dependen de la estructura, los honorarios profesionales y las habilitaciones específicas del rubro. Como referencia general de tiempos, una constitución bien gestionada suele resolverse en un plazo de 2 a 4 semanas desde que la documentación está completa, hasta obtener el RUC y la habilitación para operar.

Conviene tener en cuenta no solo el costo inicial de constitución, sino también los costos recurrentes de mantenimiento: contabilidad mensual, liquidación de impuestos y, si corresponde, la administración de nómina.

Impuestos que vas a pagar

El esquema tributario paraguayo es uno de los más simples de la región. Los tributos principales para una empresa son:

Existen además regímenes especiales —como la maquila o las zonas francas— que pueden modificar sustancialmente la carga tributaria efectiva para ciertos modelos de negocio orientados a la exportación. Conviene evaluarlos caso por caso.

Errores frecuentes a evitar

• Elegir la estructura equivocada por desconocimiento, y luego tener que reorganizar la sociedad.
• Subestimar los costos de mantenimiento contable e impositivo posteriores a la constitución.
• No planificar la residencia del titular, lo que complica la operatoria bancaria.
• Documentación incompleta o sin apostillar, que retrasa el proceso semanas.
• Ignorar las habilitaciones sectoriales que exige el rubro específico.

Preguntas frecuentes

Esta guía tiene fines informativos generales y no constituye asesoramiento legal o tributario específico. Cada caso debe evaluarse de forma individual con un equipo profesional.