Guia para investidores estrangeiros

Como abrir uma empresa no Paraguai sendo estrangeiro: guia completo 2026

O Paraguai se consolidou como um dos destinos mais competitivos da América do Sul para constituir uma empresa: baixa carga tributária, abertura ao capital estrangeiro e um processo relativamente ágil. Este guia explica, passo a passo, como abrir sua empresa no Paraguai sendo estrangeiro.

Atualizado: maio de 2026 · Pela equipe da Desembarco Paraguay · Leitura: ~9 min

Por que constituir uma empresa no Paraguai?

O Paraguai combina uma série de vantagens pouco comuns na região para quem busca instalar ou expandir um negócio. Seu sistema tributário é um dos mais simples do continente, com alíquotas gerais de 10% tanto no IVA quanto no imposto sobre a renda empresarial (IRE) e no imposto sobre a renda pessoal (IRP).

A isso se somam o acesso preferencial ao MERCOSUL — um mercado de centenas de milhões de consumidores —, estabilidade macroeconômica sustentada por anos e regimes de incentivo ao investimento como a Lei 7548/25, o regime de maquila e as zonas francas. Para muitos investidores, a combinação de baixa carga fiscal e abertura ao capital estrangeiro é o principal motivo para escolher o país.

Um estrangeiro pode ter 100% de uma empresa?

Sim. Uma das grandes vantagens do país é que não exige um sócio local. Tanto pessoas físicas quanto jurídicas estrangeiras podem ser titulares da totalidade do capital de uma empresa paraguaia.

O único requisito estrutural relevante é designar um representante legal com domicílio no Paraguai, que atue como elo com os órgãos públicos. Esse papel pode recair sobre um sócio que tramite sua residência ou sobre um terceiro de confiança com os poderes correspondentes. Se você ainda não conta com uma pessoa de confiança no país, é comum delegar essa figura à equipe de assessoria durante as etapas iniciais.

Tipos de sociedade: EAS, SRL e SA

Escolher a estrutura correta é a primeira decisão importante, pois define custos, obrigações e flexibilidade futura. Estas são as três figuras mais utilizadas:

EAS — Empresa por Ações Simplificada

É a figura mais moderna e ágil. Permite constituir-se inclusive com um único acionista, tem requisitos de capital flexíveis e um processo de inscrição mais rápido e econômico. Para a maioria dos empreendimentos e PMEs estrangeiras que chegam ao país, a EAS costuma ser a melhor opção.

SRL — Sociedade de Responsabilidade Limitada

Uma estrutura tradicional e muito difundida, pensada para um número limitado de sócios. É uma boa alternativa quando há vários sócios que buscam uma organização societária estável e previsível.

SA — Sociedade Anônima

Adequada para projetos de maior porte, com vários acionistas, necessidade de emitir ações ou estruturas corporativas mais complexas. Implica maiores formalidades e custos de manutenção.

Requisitos para constituir

Embora a documentação exata varie conforme a estrutura e o perfil do investidor, em linhas gerais você precisará de:

• Documento de identidade ou passaporte dos sócios.
• Definição da denominação social e do objeto da empresa.
• Designação de um representante legal com domicílio no Paraguai.
• Um domicílio fiscal e legal para a sociedade.
• Estatutos sociais adaptados à estrutura escolhida.
• Documentação apostilada e traduzida, quando os sócios são estrangeiros ou se trata de uma pessoa jurídica do exterior.

O processo passo a passo

1. Diagnóstico e escolha da estrutura. Analisa-se o modelo de negócio para definir se convém uma EAS, SRL ou SA.
2. Redação dos estatutos. Preparam-se os documentos constitutivos e reúne-se a documentação dos sócios.
3. Constituição e inscrição. A sociedade é inscrita nos registros públicos correspondentes.
4. Obtenção do RUC. Tramita-se o Registro Único de Contribuintes perante a administração tributária (DNIT), indispensável para operar.
5. Habilitações e abertura bancária. Conforme o ramo, podem ser exigidas habilitações setoriais; em paralelo gerencia-se a conta bancária empresarial.
6. Início das operações. A empresa fica habilitada para faturar (mediante faturamento eletrônico), contratar pessoal e operar.

Custos e prazos estimados

Os custos dependem da estrutura, dos honorários profissionais e das habilitações específicas do ramo. Como referência geral de prazos, uma constituição bem gerenciada costuma ser resolvida em um prazo de 2 a 4 semanas a partir do momento em que a documentação está completa, até obter o RUC e a habilitação para operar.

Convém considerar não apenas o custo inicial de constituição, mas também os custos recorrentes de manutenção: contabilidade mensal, apuração de impostos e, se aplicável, a administração da folha de pagamento.

Impostos que você vai pagar

O sistema tributário paraguaio é um dos mais simples da região. Os principais tributos para uma empresa são:

Existem ainda regimes especiais — como a maquila ou as zonas francas — que podem modificar substancialmente a carga tributária efetiva para certos modelos de negócio orientados à exportação. Convém avaliá-los caso a caso.

Erros frequentes a evitar

• Escolher a estrutura errada por desconhecimento, e depois ter que reorganizar a sociedade.
• Subestimar os custos de manutenção contábil e tributária posteriores à constituição.
• Não planejar a residência do titular, o que complica a operação bancária.
• Documentação incompleta ou sem apostila, que atrasa o processo em semanas.
• Ignorar as habilitações setoriais exigidas pelo ramo específico.

Perguntas frequentes

Este guia tem fins informativos gerais e não constitui assessoria jurídica ou tributária específica. Cada caso deve ser avaliado individualmente com uma equipe profissional.