Guía comparativa

Paraguay vs. Panamá: ¿dónde conviene invertir o residir?

Dos de los destinos más consultados de la región para estructurar negocios internacionales, con enfoques tributarios distintos: Paraguay con una tasa única y baja sobre todo, Panamá con un sistema territorial que no grava la renta de fuente extranjera. Comparamos impuestos, constitución de empresas y residencia entre los dos países.

Actualizado: julio de 2026 · Por el equipo de Desembarco Paraguay · Lectura: ~9 min

10%

Paraguay — tasa única para IVA, renta empresarial y personal

25%

Panamá — impuesto a la renta, solo sobre ingresos de fuente panameña

Panamá — sobre la renta de fuente extranjera (sistema territorial)

Importante antes de empezar: las tasas y montos exactos en materia impositiva y migratoria cambian con el tiempo en ambos países. En esta guía priorizamos la estructura general, que es más estable, y evitamos cifras puntuales que puedan quedar desactualizadas. Para el monto vigente en tu caso concreto, siempre conviene confirmar con un asesor. Fuentes: PwC Tax Summaries, Servicio de Rentas Internas y normativa pública de cada país, consultadas en julio de 2026.

Carga tributaria

Paraguay y Panamá resuelven la simplicidad tributaria de formas distintas. Paraguay aplica una tasa única del 10% prácticamente a todo (IVA, renta empresarial, renta personal). Panamá tiene tasas más altas en términos nominales, pero solo alcanzan a la renta de fuente panameña — la renta de fuente extranjera queda directamente fuera del sistema.

Impuesto	Paraguay	Panamá
IVA / ITBMS	10%	7% general (10% alcohol y hotelería, 15% tabaco)
Renta empresarial	10% (IRE), sobre renta mundial de la empresa	25%, solo sobre renta de fuente panameña
Renta personal	10% (IRP)	Progresivo: 0% hasta US$ 11.000, 15% hasta US$ 50.000, 25% el excedente — solo sobre renta de fuente panameña

La comparación no es directa: Paraguay grava con una tasa baja la renta mundial de sus residentes fiscales, mientras que Panamá aplica tasas más altas pero solo sobre lo que se genera dentro del país. Para alguien cuyos ingresos son 100% extranjeros, Panamá puede terminar resultando más liviano en la práctica — el análisis depende del origen real de cada ingreso.

El sistema territorial de Panamá

Panamá es uno de los países con sistema territorial más consolidados de la región: solo tributa la renta que se considera de fuente panameña. Sueldos, ganancias de negocios, alquileres y otras rentas generadas fuera de Panamá quedan, como regla general, fuera de la base imponible.

Hay un matiz técnico importante para estructuras internacionales: las entidades que forman parte de un grupo multinacional y generan renta pasiva extranjera (dividendos, intereses, regalías, ganancias de capital) pueden mantener una tasa del 0% si cumplen requisitos de sustancia económica real en Panamá — personal calificado, instalaciones propias y toma de decisiones estratégicas efectivamente radicada en el país. Sin cumplir esos requisitos, esa renta pasiva tributa al 15%.

Para tener en cuenta: el sistema territorial es una ventaja real, pero no es automática ni ilimitada — depende de que la renta califique efectivamente como extranjera y, para ciertas estructuras de grupo, de cumplir requisitos de sustancia. Conviene planificarlo con asesoría antes de asumir que un ingreso específico queda exento.

Constitución de empresa

En ambos países, una persona o empresa extranjera puede ser titular del 100% de una sociedad local, sin necesidad de un socio del país.

	Paraguay	Panamá
Figuras habituales	EAS, SRL, SA	Sociedad Anónima (S.A.)
100% propiedad extranjera	Sí	Sí
Directores	Según la figura elegida	Mínimo 3 directores (pueden ser nominales, extranjeros)
Capital mínimo	Sin mínimo relevante para EAS	US$ 10.000 nominal — no requiere depositarse
Plazo estimado	2–4 semanas	15–20 días hábiles

Panamá tiene una industria de servicios corporativos muy desarrollada, con firmas que proveen directores y dignatarios nominales para preservar la privacidad del beneficiario final. Paraguay, con la EAS, ofrece una estructura pensada para socio único, más simple para quien busca operar activamente en el país en lugar de solo estructurar una tenencia internacional.

Residencia

Ambos países ofrecen caminos migratorios pensados para inversores y rentistas, con perfiles distintos.

Paraguay: residencia temporal y permanente para extranjeros, con un régimen simplificado para ciudadanos del MERCOSUR, y el Paraguay Investor Pass como vía de residencia permanente por inversión.
Panamá: la Visa de Naciones Amigas (Friendly Nations Visa), disponible para ciudadanos de más de 50 países, que desde su última actualización ya no otorga residencia permanente inmediata: se accede primero a una residencia provisional de 2 años (cumpliendo una inversión inmobiliaria, un depósito bancario a plazo fijo, o contando con un contrato laboral panameño, todos desde aproximadamente US$ 200.000 en las dos primeras opciones), y luego se solicita la residencia permanente.

Ojo: la Visa de Naciones Amigas cambió su estructura en los últimos años — ya no es el trámite directo a residencia permanente que fue en el pasado. Conviene confirmar los requisitos vigentes antes de planificar, porque son de los que más se actualizan.

Cuadro comparativo

	Paraguay	Panamá
Simplicidad del sistema tributario	Alta — tasa única del 10% sobre todo	Media — tasas más altas, pero acotadas a renta local
Ventaja distintiva	Carga fiscal baja y pareja sobre renta mundial	Renta de fuente extranjera fuera del sistema (territorial)
Velocidad para abrir una empresa	Rápida (EAS)	Rápida (15–20 días hábiles)
Industria de servicios corporativos	En desarrollo	Muy consolidada, con décadas de trayectoria
Acceso al MERCOSUR	Sí	No

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Preguntas frecuentes

¿Panamá no cobra impuestos a las empresas?

Sí cobra, pero solo sobre la renta de fuente panameña, a una tasa del 25%. La renta de fuente extranjera queda, como regla general, fuera del sistema tributario panameño — es un sistema territorial, no una exención total de impuestos.

¿Cuál conviene más para una empresa de servicios internacionales sin oficina física?

Depende de dónde se considere generada la renta y de si la estructura cumple los requisitos de sustancia que exige Panamá para ciertos beneficios. No es una decisión automática — conviene evaluarla con asesoría específica según el modelo de negocio.

¿La Visa de Naciones Amigas de Panamá sigue siendo la más simple de la región?

Sigue siendo accesible para ciudadanos de más de 50 países, pero ya no otorga residencia permanente de forma inmediata: hoy requiere un paso intermedio de residencia provisional de 2 años. El Paraguay Investor Pass y el régimen MERCOSUR de Paraguay son alternativas a comparar según el perfil del solicitante.

¿Los dos países permiten 100% de propiedad extranjera en una empresa?

Sí. Tanto en Paraguay como en Panamá, un extranjero puede ser titular del 100% de una sociedad local sin necesidad de un socio del país.

¿Esta guía reemplaza el asesoramiento de un contador o abogado local?

No. Es un punto de partida general. Los montos exactos, tramos impositivos y requisitos migratorios cambian con el tiempo en ambos países, así que cualquier decisión concreta debe validarse con un profesional en el país correspondiente.

Esta guía tiene fines informativos generales y no constituye asesoramiento financiero, legal o tributario. Las tasas y montos impositivos y migratorios cambian con el tiempo en ambos países — verificá siempre la información vigente con un asesor antes de tomar una decisión. Fuentes consultadas: PwC Tax Summaries, normativa pública de Panamá sobre el impuesto a la renta y el ITBMS, y fuentes especializadas en la Visa de Naciones Amigas, revisadas en julio de 2026.