实用指南
如何从中国进口到巴拉圭:完整指南
中国无疑是巴拉圭进口的主要来源地——然而巴拉圭与北京并无外交关系。这一看似矛盾的组合,是您在着手安排进口业务之前首先需要理解的一点。以下是完整的分步流程。
巴拉圭—中国—台湾关系解析
巴拉圭在外交上承认台湾(中华民国),而非中华人民共和国。这是巴拉圭数十年来一直坚持的立场,也是其作为南美洲唯一持此立场国家的独特之处。
在实践中,这造成了一种重要的不对称:巴拉圭可以从中国进口——而且规模巨大,2025年进口额超过60亿美元,创下纪录,相当于该国进口总额的三分之一以上——因为私营商品贸易并不依赖于正式的外交关系。但巴拉圭无法直接向中国出口,因为中国政府官方上不与承认台湾的国家进行贸易。巴拉圭的主要出口产品(大豆、牛肉)因此无法直接进入中国市场。
这一状况是当前活跃的外交政策议题:2026年出现了关于与中国建立潜在贸易关系的新讨论迹象,尽管巴拉圭政府已明确表示,不会接受以断绝与台湾关系为条件来发展这一关系。这是一个可能发生变化的领域,因此如果您的业务特别依赖对华出口,建议持续关注相关动态。
对于只想进口的人(这是绝大多数情况),这一外交状况并不构成实际操作上的障碍:巴拉圭与中国之间不存在能够降低关税的优惠贸易协定(不同于例如南方共同市场内部的协定),因此从中国进口的商品需按共同对外关税的一般税率缴税,与任何其他没有优惠协定的原产地一致。
分步流程
- 1. 寻源与供应商谈判:确定产品、数量、价格及交易的贸易术语(参见我们的国际贸易术语指南)。FOB和FCA是从中国工厂采购时最常用的条款。
- 2. 供应商核实:尤其是首次下单时,建议核实工厂本身(而非仅是中间商/贸易公司),索取样品,大额采购时还应安排装运前质量检验。
- 3. 关税分类(HS编码):在下单前确定产品的8位编码,以便了解将适用的关税,避免意外。
- 4. 预订舱位并安排运输:与货运代理确定根据货量选择拼箱(LCL)还是整箱(FCL)——参见物流指南计算您的立方米数。
- 5. 生产及运往中国港口:从工厂到出口港(上海、宁波、深圳和青岛是发往南美货物最常用的港口)需1至3天,此外还需加上因产品而异的实际生产时间。
- 6. 海上运输:航行至南美港口(通常为布宜诺斯艾利斯或帕拉纳瓜)需30至45天。
- 7. 陆运至亚松森:从卸货港运至巴拉圭境内目的地——巴拉圭是内陆国家。
- 8. 巴拉圭清关:最终关税分类、税费缴纳及货物放行——由在DNIT注册的报关行办理。
运输路线与时间
| 方式 | 预计门到门时间 | 适用情况 |
|---|---|---|
| 海运整箱(FCL) | 45–60天 | 大批量货物(约15立方米以上),单位成本更优 |
| 海运拼箱(LCL) | 45–60天(与FCL相近,另加拼箱/拆箱时间) | 中小批量货物,首次进口 |
| 空运 | 门到门7–15天(仅港到港为4–8天) | 紧急、高价值低体积货物 |
由于巴拉圭是内陆国家,几乎所有海运货物都需经邻国港口入境,再通过陆运完成剩余路程。布宜诺斯艾利斯和帕拉纳瓜是最常用的港口;经巴西桑托斯港中转通常比经智利港口的路线略快。从卸货港到亚松森的最后一段路程由卡车完成——如果货物为整箱(FCL),通常使用带集装箱底盘的半挂车。
关税与进口成本
由于巴拉圭与中国之间不存在优惠贸易协定,从中国进口的商品适用南方共同市场共同对外关税(AEC),这与适用于任何无特殊协定国家的一般关税体系相同:根据产品的关税分类,共14档,税率从0%到35%不等,按CIF价值(货物价值+国际运费+保险费)计算。
除关税外,还需预算进口增值税(巴拉圭为10%),以及视产品而定的海关和港口服务费用。因此,务必在下单前索取完整的进口成本核算,而不仅仅参考供应商的FOB报价。
所需单据
- 商业发票(Commercial Invoice):由中国供应商开具,注明货物描述、数量及价值。
- 装箱单(Packing List):详细说明货物的包装情况——件数、重量和体积。
- 提单(Bill of Lading):海运单据,由船公司或货运代理开具。
- 原产地证书:对中国而言并不能带来关税优惠(因无优惠协定),但仍可能作为一般单据的一部分而被要求提供。
- 有效税号及在巴拉圭注册的公司:用于在DNIT作为常规进口商开展业务。如果您尚未成立公司,可在启动进口业务的同一流程中完成注册。
首次从中国进口的常见错误
- 未核实供应商:在未索取样品、也未核实工厂真实存在(仅凭网站或B2B平台上的资料)的情况下就下达首笔大额订单。
- 低估总体时长:包括生产、海运及清关在内,从下单到货物在亚松森可用,整个流程通常超过60天——库存规划需以此为时间基准。
- 下单前未核算总成本:仅关注中国的FOB价格,而未加上运费、保险、关税、增值税及本地费用,会导致低估实际成本,使交易无法盈利。
- 产品分类错误:错误的关税分类可能导致多缴税款,或在海关发现差异时造成延误和纠纷。
- 误以为中国原产地享有关税优惠:实际上并没有。由于巴拉圭与中国之间不存在贸易协定,适用的是共同对外关税的一般税率,与任何其他无优惠协定的原产地相同。
常见问题
尽管没有外交关系,巴拉圭还能从中国进口吗?
可以,完全没有问题。私营进口贸易并不依赖于正式外交关系的存在。事实上,中国是巴拉圭进口的主要来源地,2025年进口额超过60亿美元。
巴拉圭能向中国出口吗?
不能直接出口。中国官方不与承认台湾的国家进行贸易,而巴拉圭是全球少数(南美洲唯一)坚持这一外交立场的国家。这影响了巴拉圭的出口,尤其是大豆和牛肉,但不影响进口。
从中国进口是否享有优惠关税?
没有。由于巴拉圭与中国之间不存在贸易协定,中国进口商品适用南方共同市场共同对外关税的一般税率,与任何无优惠协定的原产地相同。
从中国进口到巴拉圭需要多长时间?
海运门到门需45至60天,包括运至南美港口(通常为布宜诺斯艾利斯或帕拉纳瓜)及陆运至亚松森的时间。空运门到门则需7至15天。
进口是否需要在巴拉圭注册公司?
是的,要在DNIT作为常规进口商开展业务,需要一家拥有有效税号的本地公司。如果您尚未成立公司,可在启动进口业务的同一流程中完成注册。
本指南仅供一般信息参考之用,不构成法律、海关或商业建议。巴拉圭与中国之间的关税、运输时长以及外交和贸易状况可能发生变化——在做出决定前,请始终与报关行核实最新信息。参考来源:2026年关于巴拉圭—中国—台湾贸易与外交关系的新闻报道,以及专注于中国—巴拉圭航线的物流运营商提供的运输时长数据,于2026年7月核查。